Шановні жителі Глобинської міської ради!

Минулий рік був ознаменований важливими економічними і політичними подіями в житті нашої держави. Реформи в різних сферах життя - це механізм, здатний наблизити якість життя в Україні до кращих світових стандартів. Нововведення - часто процес болісний. Реформування стало серйозним іспитом і для органів місцевого самоврядування адже лише той не має проблем, хто не працює. 
 Сьогодні вашій увазі я пропоную не лише статистичні дані, а й реальні справи, конкретні кроки, міської влади за минулий рік.

     Протягом 2012 року діяльність Глобинської міської ради була направлена на реалізацію владних повноважень наданих Законом України «Про місцеве самоврядування» з метою забезпечення всебічного стабільного розвитку міської територіальної громади, забезпечення діяльності виконавчих органів ради, комунальних підприємств та об’єктів управління міської комунальної власності. З міського бюджету здійснювалось фінансування заходів направлених на виконання власних (самоврядних), та делегованих державою повноважень.
     Основною формою роботи міської ради є пленарне засідання сесії міської ради, які проходили організовано і відкрито. В установленому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» порядку, міським головою було скликано 11 сесій міської ради. Всі сесії відбулись. Прийнято 1392 рішення. 
Проекти рішень та прийняті радою рішення – регуляторні акти  оприлюднені на веб-сайті Глобинської  міської ради в мережі Інтернет, окремі, як вимагає чинне законодавство, опубліковано в засобах масової інформації. 

 Хочу відмітити, що саме почуття відповідальності перед виборцями, професійний рівень депутатів  сприяють виробленню узгоджених позицій в роботі постійних депутатських комісій та прийняттю на сесіях виважених рішень. Кожен міський депутат володіє інформацією щодо проблемних питань міста і має свої бачення по вирішенню та прийняттю рішень з широкого кола питань життєдіяльності міської громади. 

     Значним досягненням 2012 році було затвердженя генерального плану міста Глобине, який є основою містобудівної документації і визначає довгострокову перспективу розвитку нашої територіальної громади. Прийнято програму соціально-економічного розвитку міської ради,   міську програму підтримки спорту, Програму забезпечення безпеки дорожнього руху на території Глобинської міської ради, міську програму підтримки і розвитку місцевої пожежної охорони, програму «Шкільний автобус» -з організації підвозу сільських учнів до міських шкіл .
     Зусилля влади були сконцентровані на виконання міських цільових програм розвитку і забезпечення виконання планових показників міського бюджету розглядалися питання, що стосуються земельних та майнових відносин, соціального захисту населення, приймались рішення по встановленню місцевих податків і зборів.

 Чиним законодавством забезпечення виконавчої функції місцевих рад покладено на виконавчий комітет. 
 За 2012 рік проведено 16 засідань виконавчого комітету Глобинської міської ради, на яких розглянуто 369 питань, що стосувалися соціально-економічного розвитку міської ради, освіти, торгового, побутового, комунального, культурного обслуговування, благоустрою міста та забезпечення дотримання законності та громадського порядку на території Глобинської міської ради, оформлення прав власності на нерухоме майно та інші важливі питання.
 На особливому контролі виконкому питання роботи Комбінату комунальних підприємств міста з санітарного очищення міста, стану утримання кладовищ, готовності комунального майна до роботи в зимовий період, утримання  міського сміттєзвалища, організації підвозу дітей до загальноосвітніх навчальних закладів міста Глобине,  організації та проведення оплачуваних громадських робіт на території Глобинської міської ради.
Для регулювання діяльності виконавчих органів міської ради та вирішення важливих питань мною було видано 188 розпорядженнь в межах своїх повноважень. 

Початком роботи у  2012 році стало прийняття бюджету міської ради.
В житті територіальної громади чимало напрямків діяльності, функціонування яких залежить від ефективності управління, якості прийнятих рішень та фінансових можливостей. 
 Міський бюджет є фундаментом, на якому базується життя та розвиток будь-якої територіальної громади.
Бюджет міської ради 2012 року становив 16 млн. 776 тис. грн 
Фактично надійшло 13млн. 57тис тис.грн загального фонду та 4 млн. 512 тис. грн спеціального фонду бюджету.
Виконання дохідної частини загального фонду забезпечено на 96,99 % або недоодержано 404,7 тис. грн, а  доходна частина спеціального фонду перевиконана  на 136,16%, або 1млн 198 тис.грн. понад план. Тобто в цілому вдалось забезпечити виконання доходної частини загальних показників міського бюджету.
До спеціального фонду міського бюджету у 2012 році надійшло 645,6 тис. грн. субвенції з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах  на проведення капітального ремонту доріг вулиць  Леніна та  Карла Маркса. 
Видаткова частина була направлена в основному на покриття захищених статей бюджету, крім того:
-	На проведення робіт по благоустрою міста направлено 1 млн  240 тис. грн, 
-	Дотація ЖКГ склала - 700 тис.грн.
-	на утримання громадської організації „Соціальний захист” – 214 тис. грн., ( До речі, дане питання набуло , я вважаю , зайвого резонансу через спекуляцію ним деяких членів нашої громади. Запевняю всіх присутніх, що у міської ради є можливості і важелі щодо влаштування громадян похилого віку , які  не мають рідних  і близьких  та потребують догляду, до спеціалізованих закладів. Де їх оточують турботою,  надають кваліфіковану медичну допомогу та створюють гідні  умови проживання, на відміну від Глобинської громадської організації « Соціальний захист».) 
І саме на турботу та утримання громадян даної категорії в інших будинках престарілих  у минулому виділено 110 тис.грн. 
 Також виділялися кошти : - на утримання громадської організації „Муніципальна міліція” – 190,6 тис. грн., 

-	на пожежну охорону – 311,5 тис.грн. 
-	на видатки по запобіганню та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха 1 тис 329 грн.
-	на перевезення школярів до місць навчання  – 42,5 тис.грн.
До районного бюджету вилучено 3 млн 516 тис. грн. Це склало майже 43% бюджету міської ради.
Видатки спеціального фонду направлялися відповідно їх спеціального призначення:
–	на ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування, в т.ч. капітальний ремонт вулиць – 657,3 тис. грн, 
–	капітальні вкладення – 431,2 тис. грн. ( Паркан дитячого садка     № 1, освітлення вул. Леніна, вул. 40 років Жовтня, часткова оплата будівництва пам’ятника І. Глобі) 
–	видатки розвитку: капітальний ремонт закладів освіти, будинків культури, водопровідної мережі та інші видатки – 192,5 тис. грн..
–	природоохоронні заходи – 163,6 тис. грн.
Протягом минулого року виділялися кошти на  допомогу громадянам міської ради, що знаходилися в складних життєвих обставинах, на покращення матеріального стану, на лікування, поховання -   на загальну  суму 15 тис. 600 грн.

Головним документом, що визначив напрямки розвитку територіальної громади у 2012 році була програма соціально – розвитку,  на виконання якої були спрямовані  дії міської ради та її виконавчих органів.

          Як правило, стан утримання міських доріг свідчить про загальний стан добробуту громади. Якість дорожнього покриття формує загальне враження про діяльність міської виконавчої влади.
 Практично всі автодороги міста старші за 30 років. За час експлуатації змінилось як навантаження, так і вимоги до асфальтобетонного покриття доріг, які не витримують постійного значного навантаження і потребують систематичних капітальних і поточних ремонтів. 

Тому підтримка в належному стані і розвиток міського дорожнього господарства був у минулому році і залишається на майбутнє одним з пріоритетів у роботі міської ради.
У 2012 році нам вдалось виконати  - капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.К.Маркса – 385 тис грн. та по вул. Леніна – 293 тис грн.. Крім цього на 108 тис. грн. виконано поточний (ямковий) ремонт доріг по магістральним вулицям міста (Леніна, Енгельса, Карла Маркса).
 Починаючи з 2012 року прийнято рішення, що до виконання ямкового ремонту по центральних вулицях міста лише з використанням фрезерування, що значно підвищує якість ремонту і сподіваюсь водії відчули на собі ці переваги.
     Нажаль, до цього часу в нашому місті є вулиці, без твердого покриття, іх необхідно постійно підтримувати в робочому стані, на ці роботи було направлено  145 тис. грн. завдяки чому проведено ремонт покриття доріг щебенем по:    
 - пров.Комсомольський.
 - пров.Набережний.
 - вул.Шевченка 
 - під’їзд до цвинтаря в с.Ст.Хутір  
 - вул.Маяковського 
 -  вул.Горького 
 - перехрестя вул.Набережна – вул.Чкалова 
 - пров.Технічний 
 - пров.Маяковського 

Іншим важливим пріоритетом в нашій роботі є забезпечення підтримки стабільної роботи і розвитку мереж вуличного освітлення, адже у місті станом на початок 2013 року вночі освітлюється лише 22 % вулиць. Так у році, що минув, виконано будівництво двох ліній вуличного освітлення по вул. Леніна – 93 тис грн. та трьох об’єктів по вул. 40-річчя Жовтня - 84 тис.грн 
Розпочато проектні роботи по влаштуванню мереж вуличного освітлення по вул. Енгельса, с. Черевані, вул. Жовтневій, с. Шепелівка.

     Міську інфраструктуру благоустрою необхідно постійно оновлювати і створювати нові об’єкти. Не помилюсь сказавши, що об’єкти благоустрою -  це обличчя нашого міста.
     Значним досягненням 2012 року було завершення будівництва пам’ятника засновнику міста – останньому писарю Запорізької Січі Івану Глобі, в рамках святкування 275 річниці з дня заснування міста Глобине. Спорудження монументу стало не тільки новим об’єктом благоустрою, а й стало ознакою самобутньої  архітектури нашого краю. Хочу подякувати всім меценатим і споснсорам та простим громадянам міста, хто взяв участь в реалізації цього проекту. Вважаю, що історію рідного краю необхідно знати, і на прикладі наших славних предків виховувати підростаюче покоління. 
     У минулому році в нашому місті з’явились два нових дитячих майданчики, в парку відпочинку установлено спортивно-ігровий комплекс. Виконано ремонтні роботи  на існуючому дитячому майданчику в парку відпочинку по вул. Леніна.
 У 2012 році виділено місце для торгівлі - ярмарковий майданчик по провулку Технічному. Це дало можливість , в певній мірі,  впорядкувати виносну торгівлю в районі автостанції. В планах – привести ярмарковий майданчик у відповідність до санітарно-гігієнічних вимог. 
Хочу відмітити , як приклад для наслідування, створення об'єднання співвласників багатоквартирних будинків жителями будинку № 8 по вул. Приглєбова. Власники квартир не сплачують кошти за неіснуючі послуги , а замовляють необхідні  для утримання будинку та благоустрою території. Міська рада не стоїть осторонь, а має намір надати допомогу у проведенні першого капітального ремонту будинку. 
    Розпочато роботи з відновлення місця загального відпочинку на воді по вул. Жовтневій. Проведено зачистку дна водойми від мулу і рослинності. Та цих мір і заходів з організації дозвілля на воді ніколи не буде достатньо без проведення робіт з оздоровлення міських водойм. По – перше, головною проблемою у вирішенні цього питання є ліквідація зовнішніх забруднюючих чинників, одним з яких, нажаль, було на і на  сьогодні залишається житлово-комунальне господарство. 

Таким чином, у  водопостачанні і водовідведенні міста     вважаю за необхідне довести до логічного завершення розпочату попередниками роботу з централізації мереж міської каналізації, об’єднання їх в один колектор і вирішення питання нормативної роботи очисних каналізаційних споруд. Останнім об’єктом на шляху до завершення будівництва першого пускового комплексу міської каналізації є проведення реконструкції очисних каналізаційних споруд продуктивністю 400 м. куб на добу по вул. Космонавтів. 
У минулому році ми завершили роботу над проектуванням об’єкту. Проект пройшов державну  експертизу і повністю готовий до використання. Працівниками виконкому міської ради підготовлений запит на фінансування даного природоохоронного заходу з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на суму 4 млн. 160 тис. грн. У разі виділення коштів вже цього року ми маємо всі шанси нарешті завершити багаторічну епопею з будівництвом міської каналізації.
     Крім цього минулий рік відзначався значними аваріями на об’єктах міського водопостачання. 
Дався в знаки вік системи водопостачання і через це в авральному режимі прийшлось вирішувати питання заміни водонапірної башти на відділку Чапаєва та капітального ремонту башти по вул. Космонавтів – 65 тис. грн.  З міського бюджету фінансувались  заходи  з оптимізації роботи водогонів по вул. Фрунзе, Зигіна, Мічуріна. – 30 тис. грн.
 В планах на 2013 рік намічено провести роботу, що до розробки схеми водопостачання нашого міста, провести гідравлічний розрахунок роботи існуючої системи і намітити комплекс робіт з підтримки стабільності водопостачання та енергозбереження, щляхом зменшення технологічних втрат питної води.

Для вирішення проблеми поводження з побутовими відходами  ще у   2011 році міською радою була прийнята Програма поводження з твердими побутовими відходами. Ми взяли курс на реалізацію схеми санітарного очищення міста шляхом установки сучасних оцинкованих контейнерів для твердих побутових відходів. В минулому році ми придбали першу партію контейнерів і після завершення взаєморозрахунків вони будуть виставлені на вулицях нашого міста.

Користуючись нагодою прохаю всіх громадян нашого міста віднестись з розумінням і взяти участь у виконанні даної програми. Поборотись з смітниками у нашому місті ми можемо лише разом.  
   Завдання працівників Комбінату комунальних підприємств  установити контейнери в зручних для використання місцях, а завдання населення міста - розміщати побутові відходи лише в контейнери і своєчасно сплачувати за дану послугу. Вартість послуги буде становити 3 грн. з одного проживаючого в квартирі чи будинку. Послуги надаватимуться на договірних умовах з комунальним підприємством м. Глобине. 
     Іншим напрямком роботи в поводженні з відходами є їх розміщення і утилізація на міському полігоні твердих побутових відходів. З метою мінімізації негативного впливу відходів на навколишнє оточуюче середовище та здоровя людей,  в 2012 році виготовлено проектно-кошторисну документацію полігона твердих побутових відходів на місці невпорядкованого сміттєзвалища. Наступним етапом є реалізація проекту.

     
У 2012 році покращилася робота  міського пасажирського автомобільного транспорту.
         Мережу міських автобусних пасажирських перевезень становлять 5 маршрутів, №1, №2, №4, №5, №7. Послуги на них надають : Глобинський комбінат комунальних підприємств   - маршрут №5  і приватні перевізники – решта маршрутів.
 В минулому році виконкомом міської ради проводився конкурс на право здійснювати перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування. За результатами конкурсу вдалось залучити перевізників з парком трьох нових автобусів і покращити якість надання послуг на маршрутах №2 і №4 та відкрити новий автобусний маршрут №7, тим самим зв’язавши села Глобинської міської ради Шепелівка, Черевані, Новомосковське, Старий Хутір, та Кордубанове з містом Глобине. На сьогодні всі автобусні маршрути працюють в нормальному режимі .

Окремо хотів би зупинитися на новій формі взаємодії  міської влади з сільськогосподарськими  виробниками та бізнесом – соціальне партнерство.  Така робота  дала змогу у 2012 році залучити 33 тис грн. для будівництва пам’ятника  І. Глобі та 30 тис грн. для ремонту доріг, а також провести  будівництво паркану на цвинтарі в с.Новомосковське та на цвинтарі  № 3 в м. Глобине, облаштувати спортивний та дитячий майданчик по вул. Леніна  та по вул. Кірова, почати роботи з упорядкування місця відпочинку  біля річки Сухий Омельник в районі парку Молодіжний  та інше. 
Я дякую всім , хто активно, з розумінням долучився до підтримки бюджетних установ міста і району  та   допомагає  у вирішенні проблем міської громади.

Вагомим напрямком роботи міськвиконкому становить розгляд  земельних питань і спорів.   Тільки на розгляд сесії міської ради у 2012 році було винесено1050 питань, в тому числі : 122 - від   юридичних та 928 – від фізичних осіб, по яких прийняті відповідні рішення та надано роз’яснення. 
Укладено 102 договори оренди на земельні ділянки в межах населених пунктів Глобинської міської ради .
 З метою поповнення міського бюджету продано 3 земельні ділянки несільськогосподарського призначення. 
Для проведення аукціону з продажу права оренди земельних ділянок готуються матеріали на земельну ділянку по вул. К .Маркса, 201-Д в м.Глобине.  

Відповідно до Закону України «Про громадські формування з охорони громадського порядку», роботу по підтримці правопорядку на території Глобинської міської ради проводить Глобинське міське громадське формування з охорони громадського правопорядку „Муніципальна міліція”. Особовим складом МГФ з ОГП „Муніципальна міліція” у 2012 році  постійно проводилися патрулювання території міста та сіл Глобинської міської ради. Контролювався стан громадського порядку в місцях масового відпочинку населення , проводилися перевірки по виявленню фактів  реалізації підакцизних товарів неповнолітнім, інспектування неблагополучних сімей, рейди по місцях дозвілля молоді. 
 Проводилися рейди по виявленню порушень при провадженні діяльності з твердими побутовими відходами, оформлено 149 офіційних попереджень за порушення правил у сфері благоустрою населених пунктів. Винесено 10 постанов про розгляд адмінсправ за ознакою порушення правил торгівлі алкогольними та тютюновими виробами.  Проводилася індивідуальна профілактична робота з особами, схильними до правопорушень та  з умовно – достроково звільненими  з місць позбавлення волі та ін.

Протягом 2012 року  при виконкомі міської ради працювала адміністративна комісія : проведено 8 засідань, розглянуто 12 справ щодо порушення правил благоустрою, несвоєчасної реєстрації новонародженої дитини, порушень правил торгівлі алкогольними та тютюновими виробами. По результатам розгляду по восьми справах накладено стягнення   у вигляді штрафу на загальну суму 4437 грн.

     
      Постійної підтримки в належному стані і забезпеченні стабільної роботи потребують 3 міських дошкільних навчальних заклади, де виховуються  545 дітей. Вектор вибраної міськвиконкомом роботи  направлений на створення  сучасних умов виховання дошкільнят та забезпечення рівного доступу громадян до якісної дошкільної освіти. Так,  в році, що минув, збудовано паркан навколо ДНЗ №1. Проведено капітальні ремонти всіх дошкільних закладів освіти на загальну суму 144 тис. грн.. В дошкільних навчальних закладах забезпечується поточне утримання 22 груп дітей , з терміном перебування 10,5 год.  З дітьми працює 50 педагогічних працівників, з них – 18 мають вищу освіту.

 Основними напрямками роботи дошкільних навчальних закладів є -  створення  належних умов для реалізації дитиною свого природного потенціалу (фізичного, психологічного, соціального), збереження і зміцнення здоров’я дітей. У 2012 році в усіх дитячих садках введено посади інструкторів з  фізичної культури. Діти забезпечуються  якісним ,  калорійним,  збалансованим харчуванням.

Глобинська міська рада  утримує  два міських будинки культури, бібліотеки в с. Новомосковське, та в міському будинку культури ім. І.Франка, клуби в с. Семимогили,  та в с.Черевані. Працівниками закладів культури міста впродовж звітного періоду проводилась робота в рамках виконання заходів міської     Програми      відзначення пам’ятних дат, ювілеїв та інших заходів на 2011 – 2015 роки.
      Метою Програми є збереження і розвиток творчого потенціалу міста, співпраця з творчими особистостями, об’єднаннями, створення можливостей для активної участі жителів міста у самодіяльній творчості, сприяння розвитку творчих особистостей та їх підтримка.
       Основними напрямками програми були культурно-масові заходи з відзначення знаменних і пам’ятних дат, професійних , народно-обрядових свят, аматорська і професійна творчість, організація дозвілля населення.
       Зокрема, проведено заходи з нагоди відзначення державних свят ( Дня Перемоги, Дня захисту дітей, Дня молоді, Дня Незалежності України), Нового року. Найбільш масовими були заходи по відзначенню Дня Незалежності України та Дня міста.  У весняно-літній період постійно проводяться вечори відпочинку  для молоді на відновленому літньому танцювальному майданчику. Слід відзначити роботу міського будинку ім. І.Франка по розвитку самодіяльної творчості глобинчан. У закладі працюють гуртки декоративно-прикладного мистецтва, хореографічний, драматичний, фольклорний гурт «Калина».     

     На кінець 2012 року населення міської ради становило -11957 осіб, з них: в місті проживає – 10309 чол., в селах міської ради 1648 осіб. За 2012 рік на території Глобинської міської ради народилося 169 дітей     ( на 15 більше , ніж у 2011 році), померло 259 осіб ( на 10 осіб більше у порівнянні з 2011 роком), взяло шлюб 121 пара ( на 72 менше, ніж у 2011 році), розлучень – 59 ( на 5 менше, ніж у 2011 році)  .

      В Глобинському центрі зайнятості протягом 2012  року перебувало на обліку 1463 особи, - працевлаштовано 605 чоловік, з них : на дотаційні робочі місця – 27 осіб; на заброньовані робочі місця – 20 осіб; отримали одноразову допомогу на відкриття власної справи – 8 осіб. Також, пройшли професійне навчання 105 чоловік, на громадських роботах працювали  68  чоловік.

На постійному контролі виконавчого комітету міської ради знаходиться дотримання чинного законодавства з питань захисту прав дітей. Для вивчення та підготовки рекомендацій з цього кола питань при виконкомі діє комісія з питань захисту прав дитини. Впродовж 2012 року на комісії розглядалися питання щодо встановлення днів побачень з дітьми, виконання громадянами батьківських обов’язків. 
Захист майнових прав дітей є однією з важливих складових діяльності виконкому. За поточний рік прийнято 9 рішень виконкому, що стосуються захисту прав дітей на житло. Вісім неповнолітніх стали власниками житла і земельних ділянок. За трьома  дітьми –сиротами , дітьми, позбавленими батьківського піклування закріплене право користування житлом .
 Вісім  чоловік з числа осіб даної категорії поставлено на соціальну квартирну чергу . У 2012 році рішенням виконкому надано висновки щодо встановлення опіки  над двома недієздатними особами.

З метою забезпечення конституційного права на особисті звернення до органів місцевого самоврядування, посадових осіб виконавчим комітетом визначені години і дні прийому громадян з особистих питань. Практично прийом відвідувачів проводиться головою ради, заступниками та працівниками виконавчого комітету кожного робочого дня.
За 2012 рік  безпосередньо до виконкому Глобинської міської ради та через органи влади вищого рівня надійшло 395 звернень громадян, з них письмово – 270 громадян, в тому числі на особистих прийомах – 125, що на 191 звернення менше, ніж за 2011 рік. Аналізуючи характер питань у зверненнях, слід зазначити, що з 395 поставлених громадянами питань основне місце займають питання комунального господарства – 95 звернень. Громадяни порушують питання щодо ремонту та будівництва дорожнього покриття по вулицях міста, ремонту та будівництва водогонів, санітарного стану та благоустрою міста,  прибудинкових територій.
Також до міської ради надійшло листів та звернень -  1091 від юридичних осіб та 318 від фізичних осіб.
Всього протягом року виконкомом міської ради видано громадянам  7 тис 706 довідок. Ця цифра – переконливий показник по організації прийому громадян.
Всі звернення та скарги громадян, що надходять до виконкому Глобинської міської ради опрацьовуються, контролюються, керівництвом надаються відповідні доручення виконавцям. По кожному  з них прийняте відповідне рішення або надано роз’яснення. 

Шановні! Протягом року ми працювали, спираючись на ваші ідеї та поради, вирішували важливі для життєдіяльності міста питання. Перед нами стоять складні завдання. Ми розуміємо - не все одразу зміниться на краще. Для цього необхідно активно включатися в процеси розвитку міста. Тільки довіряючи один одному: влада — громада — бізнес, можна досягти певних успіхів. 

Я дякую за постійну підтримку  і допомогу у вирішенні  проблем Глобинської громади очільникам району Валерію Геннадійовичу Ведмідю та Олександру Олексійовичу Феденку. Спасибі вам за лобіювання інтересів глобинчан перед керівництвом області та держави.

Я і на далі  розраховую на співпрацю з усіма конструктивними силами, з тими, хто націлений на результат та ділове співробітництво.

Сподіваюся, що 2013 рік стане продуктивнішим і насиченішим, а життя глобинців — кращим.